A petición de 39 Estados miembros, la Corte Penal Internacional (CPI) ha iniciado una investigación sobre la guerra en Ucrania. Otros tribunales también dan curso a denuncias de Ucrania tras la invasión rusa. Analizamos las probabilidades de que Rusia y sus gobernantes sean responsabilizados por sus hechos.
La CPI es el único tribunal internacional que, potencialmente, podría juzgar penalmente a las personas responsables, incluido Vladimir Putin. Pero Ucrania también se ha querellado contra el Estado ruso ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) y ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH).
La cuestión es con qué rapidez y efectividad se avanzará con estos pasos. Antes que nada, estos procedimientos van a necesitar su tiempo. Ya el lunes de la semana pasada, la CIJ escuchó la causa de Ucrania, que alegó que Rusia ha abusado y violado deliberadamente la Convención de Naciones Unidas para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio de 1948.
Kiev afirma que Rusia acusó falsamente a Ucrania de genocidio contra los separatistas rusoparlantes del Dombás para legitimar su invasión. La CIJ tenía luego que escuchar la respuesta de Rusia el pasado martes, pero los representantes rusos no comparecieron. Y como una sentencia final podría llevar años, Cecily Rose, experta del CIJ de la Universidad de Leiden en los Países Bajos, estima que el tribunal podría emitir una resolución dentro de una o dos semanas, ordenando “medidas provisionales” contra Rusia para que detenga su invasión.
Ni Rusia ni Ucrania son miembros de la Corte Penal Internacional, pero Ucrania aceptó su jurisdicción tras la anexión rusa de Crimea en 2014. La corte puede conducir procedimientos contra individuos por genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. En 2017, la CPI tipificó como justiciable el crimen de agresión, aunque bajo condiciones restrictivas. Solo podrá enjuiciar este delito si ambos Estados interesados son miembros, lo cual no se da en este caso, o si el Consejo de Seguridad de la ONU recurre a la corte, lo cual es poco probable dado que Rusia tiene el derecho de veto en este organismo. Por lo tanto, en este caso, la CPI solamente podría iniciar acciones penales por los demás crímenes.
Putin ha cometido claramente un delito de agresión; crímenes de guerra, sin embargo, son mucho más difíciles de probar, dado que hay que establecer un vínculo directo entre la persona investigada y un ataque deliberado contra civiles. En este caso, la práctica de las pruebas también podría complicarse por el hecho de que Ucrania esté incentivando a la población civil a fabricar explosivos caseros. Si los civiles lanzan estos artefactos contra soldados rusos, se convierten en objetivos legítimos de ataque, conforme al Derecho internacional humanitario (DIH), explica Sassoli. Ucrania también vulnera el DIH cuando hace desfilar por los medios sociales a los prisioneros de guerra rusos capturados.
No obstante, han aparecido noticias sobre ataques rusos a edificios residenciales, en los que se han utilizado armas prohibidas y ataques lanzados contra instalaciones contiguas a centrales nucleares, que potencialmente podrían causar una catástrofe aún más grande. También hubo acusaciones contra soldados rusos por cometer violaciones. Y los refugiados ucranianos —cuyo número supera ya los dos millones y sigue aumentando— tendrán, sin duda, sus propias historias que contar, también ante los tribunales.
Mientras tanto, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra aprobó la semana pasada la creación de una comisión de investigación compuesta por tres miembros para examinar posibles violaciones de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario en Ucrania. Su mandato concreto consiste en investigar e identificar a “personas y entidades” responsables y en conservar pruebas “para futuros procedimientos judiciales”. El Consejo de Derechos Humanos no es un tribunal, aunque podría contribuir a suministrar material para los litigios. También la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa lleva a cabo sus investigaciones.
Con info de Swissinfo